Política
Noboa envía proyecto de ley urgente para desarticular economías criminales en medio de la crisis de violencia
El presidente de Ecuador, Daniel Noboa, remitió este sábado a la Asamblea Nacional un proyecto de ley calificado como urgente en materia económica, titulado “Ley Orgánica para Desarticular la Economía Criminal Vinculada al Conflicto Armado Interno”. La iniciativa, la primera enviada a la nueva legislatura que asumió funciones el 14 de mayo, busca establecer medidas financieras, tributarias y de seguridad para combatir las redes económicas de grupos armados organizados, en un contexto de escalada de violencia que ha dejado miles de homicidios en 2025.
El proyecto propone el reconocimiento oficial del conflicto armado interno mediante un decreto ejecutivo, que identificará a los grupos criminales involucrados y autorizará medidas económicas para desmantelar sus finanzas. Además, crea el Bloque de Seguridad, liderado por el Presidente, para coordinar acciones militares y policiales. Entre las disposiciones, se incluyen penas de 22 a 26 años de prisión para miembros de grupos armados y de 26 a 30 años para sus líderes, así como reformas al Código Orgánico Integral Penal (COIP) para agilizar juicios y autorizar allanamientos sin orden judicial previa, sujetos a revisión posterior.
La propuesta identifica a Guayas, Esmeraldas, Los Ríos, Manabí y El Oro como zonas críticas, donde se concentran la mayoría de los homicidios y actividades como narcotráfico, contrabando y extorsión. En 2023, Guayas registró 3.845 asesinatos, mientras que Esmeraldas reportó 1.548 en los primeros cuatro meses de 2025. Aunque los casos de extorsión disminuyeron a 4.569 en 2025 frente a 20.293 en 2024, el delito sigue siendo una amenaza significativa, con un incremento del 205,1% entre 2022 y 2024. El proyecto también ofrece incentivos tributarios, como deducciones de hasta el 30% en el impuesto a la renta por donaciones a la Policía y Fuerzas Armadas, y medidas para reactivar la economía en zonas afectadas.
Con un plazo de 30 días para su trámite, debido a su carácter de urgencia económica, la Asamblea, presidida por Niels Olsen del movimiento oficialista Acción Democrática Nacional (ADN), se comprometió a tratar la propuesta con celeridad. “Sabemos lo importante que es avanzar en seguridad y enfrentar con firmeza a los grupos criminales”, afirmó Olsen en su cuenta de X. La iniciativa, enviada mientras Noboa se encontraba en Roma para la misa del papa León XIV, ha generado expectativa, aunque algunos sectores, como la activista Liliana Durán, advierten sobre riesgos de retrocesos democráticos por medidas como indultos anticipados a uniformados y allanamientos sin orden judicial.
